关于2025年度滨海新区在施工程冬期施工“双随机，一公开”执法检查的通报
- 2026-02-02
项目名称: 关于2025年度滨海新区在施工程冬期施工“双随机，一公开”执法检查的通报
招标公司: 天津滨海新区滨尚房地产开发有限公司
采购标的物: 住宅项目、创新药物产业化基地项目、铭著花园
项目地区：天津 天津
区监督站重点工程管理室、监督二至四室，各开发区监督机构，各有关单位：
为严格落实《滨海新区建设工程安全质量监督站2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划》，依据《国务院安委会关于印发〈高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动方案〉的通知》及市住建委《高层建筑消防安全排查整治工作方案》要求，结合房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动部署，新区建设工程安全质量监督站于2025年12月22日至2026年1月15日，开展了在施工程冬期施工“双随机、一公开”执法检查工作。现将检查情况通报如下：
一、检查总体情况
本次检查从当前新区范围内房屋建筑和市政基础设施工程项目中随机抽取17个项目，建筑面积117.21万平方米。累计出动执法人员73人次，反馈《检查意见反馈表》17份，提出整改意见171条，其中排查出重大事故隐患2条。
针对检查中发现的一般隐患问题，属地监督部门已督促相关责任单位在规定期限内完成整改，并通过“举一反三”全面排查同类潜在风险，防止问题反复；针对检查中发现的重大事故隐患及其他违法违规行为，属地监督部门已依法启动立案处罚程序，目前已完成对相关责任单位的调查取证，拟作出行政处罚决定2起，共处罚金4万元。
二、存在问题
（一）管理体系方面
部分项目总包单位管理人员变更无手续；专业分包、劳务分包人员资格报审资料不齐全；班前隐患排查流于形式；专业分包单位管理人员无打卡记录；未编制现场房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动方案；未结合项目施工进展及时更新危大工程辨识清单进行实际的双机制预防工作。
（二）工程质量方面
冬施方案中无热工计算，混凝土养护记录、测温记录、混凝土临界抗压报告龄期不一致；混凝土施工层围护措施、升温措施不到位，无围护、升温措施；未制定混凝土试块留置计划；监理单位混凝土旁站记录中试块留置数量与现场不符，填写随意；材料检测报告滞后；现场标养室条件不满足规范要求，未建立养护台账。
（三）安全管理方面
1.临时用电方面
总配电箱无分路标识；漏电保护器动作电流不满足规范要求；箱门跨接线未使用双色线；存在一闸多机违规接线情况；二级箱设置在外脚手架上且无绝缘措施，电缆沿架体敷设无绝缘措施；电缆线直接拖地，未采取防护措施；PE线接线端不规范；接地电阻测试记录、漏电保护器测试记录不真实；钢筋加工机具与开关箱超过3米安全距离；开关箱高度设置不足、未设置支架、缺少操作规程；巡检记录更新不及时。
2.脚手架、临边防护方面
外架剪刀撑斜杆未与立杆连接、未按规范从第一步开始设置拉结点，二层拉结点设置在步距中间、距离主节点大于300mm；支撑架体横向剪刀撑、竖向剪刀撑缺失；出口随意开设且未设置安全通道；临边防护搭设不规范、无临边防护；悬挑架与主体之间无防护；悬挑工程拆模无防护措施；架子工高处作业未系挂安全带；架体局部平网张挂不到位；钢管架与盘扣架混搭；基坑临边未设置挡水板、下人通道无防滑措施、未设置挡脚板；后浇带支撑非独立支撑；现场使用的托撑规格不规范。
3.机械设备方面
施工电梯未设置防护围栏；地面防护围栏未形成封闭防护；
钢筋调直机进料口未设置防护装置；小型机具未设置防砸棚；木工锯无防护罩，无防砸设施；未提供设备进场验收相关资料。
4.高处作业方面
外脚手架3层以上与主体之间距离大于15公分，每层均有脚手板但与主体间无水平网等防护措施。
5.消防管理方面
楼内消防箱内无水龙带、水枪等设施，消防管道内无水；现场个别灭火器失效。
6.文明施工方面
物料堆放过高且苫盖不到位；局部裸露渣土未及时苫盖；建筑垃圾未及时清理。
（四）信息化方面
视频监控系统部分点位未联网；个别项目未使用滨海新区建设工程质量检测监管平台。
三、发现重大事故隐患情况
（一）二级箱设置在外脚手架上且无绝缘措施，电缆沿架体敷设无绝缘措施；
（二）外脚手架与主体之间距离大于15公分且多层贯通，与主体间无水平网等防护措施。
四、材料抽检情况
共计抽检原材料129组，检测结果全部合格。经核查，进场钢筋验收手续齐全，未发现施工现场使用地条钢。
五、管理良好的项目
（一）项目名称：津滨开（挂）2024-1号地块住宅项目一期
建设单位：天津滨海新区滨尚房地产开发有限公司
施工单位：中建海峡建设发展有限公司
监理单位：天津方兴工程管理咨询有限公司
（二）项目名称：天津市滨海新区新城镇棚户区改造收尾项目（中部区域）03-127地块还迁安置房工程施工二标段
建设单位：天津新南房地产开发有限公司
施工单位：中国建筑第八工程局有限公司
监理单位：上海港申建设管理有限公司
（三）项目名称：中新天津生态城84a号地05-02-01地块项目
建设单位：天津市富士房地产开发有限公司
施工单位：远洋国际建设有限公司
监理单位：天津泰丰工程建设监理有限公司
六、管理较差的项目
（一）项目名称：天津恒瑞创新药物产业化基地项目
建设单位：天津恒瑞医药有限公司
施工单位：江苏中粟建设工程有限公司
监理单位：天津天建工程管理有限公司
（二）项目名称：铭著花园（二期）
建设单位：天津辉耀房地产开发有限公司
施工单位：陕西顺隆建设有限公司
监理单位：天津中和工程管理有限公司
（三）项目名称：津滨高（挂）2025-2号地块
建设单位：天津万青聚鑫房地产开发有限公司
施工单位：龙信建设集团有限公司
监理单位：新隆基项目管理有限公司
七、下一步工作要求
（一）各项目建设、监理、总包、分包单位要高度重视本次检查发现的问题，深刻剖析根源，制定针对性整改方案，明确整改责任、整改措施和整改时限，确保问题整改闭环。
（二）各监督单位要针对检查发现的共性问题、突出隐患，开展专项靶向抽查，强化对整改情况的跟踪复核，杜绝问题“屡查屡犯、整改不到位”；对违法违规行为依法依规立案查处，同时做好指导服务，督促企业落实主体责任。
（三）各有关单位要强化信息化监管手段运用，通过线上巡查与线下检查相结合的方式，提升监管智能化、精细化水平，确保视频监控系统全点位联网，摄像头布置符合监管要求；严格落实滨海新区建设工程质量检测监管平台使用要求，实现工程质量检测数据实时上传、全程追溯，实现监管效能最大化。
2026年2月2日
