西站东二地块(西青道群众影院)项目粗装修工程招标公告
- 2026-04-02
项目名称: 西站东二地块(西青道群众影院)项目粗装修工程招标公告
项目编号: GK2026032700147959
招标公司: 中交第二公路工程局有限公司
项目地区:天津 天津
西站东二地块(西青道群众影院)项目粗装修工程 (项目名称) 粗装修工程 ( 包件 名称)
房建业务 (专业类别名称) 专业分包 招标公告
(招标编号: GK2026032700147959(试) )
1. 招标条件
本招标项目 中交第二公路工程局有限公司西站东二地块(西青道群众影院)项目工程 EPC 工程总承包项目 (项目名称) 粗装修工程 专业分包 已具备招标条件。为确保该项目建设的顺利实施,现对该项目 粗装修工程 (包件名称) 房建业务 (专业类别名称) 专业分包 进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点 : 天津市红桥区西青道与增吉路交口西北侧 。
建设规模 : 建设规模为 64000 平方米,地下建筑面积 43200 平方米,地上建筑面积 20800 平方 米,地下两层,地上两层,结构形式:框架结构(地库混凝土框架结构、楼座钢框架结构) 。
其他 : / 。
2.2 招标 范围
招标范围 : 中交第二公路工程局有限公司西站东二地块(西青道群众影院)项目工程 EPC 工程总承包项目 粗装修工程。
包件 划分 : 1 个包件 。
计划工期: 90 日 历天 , 计划开工日期 2026 年 04 月 25 日 (具体开工日期以中标后通知为准) 。
2.3 其他: 工作内容:
本粗装修工程施工内容涵盖墙面、地面、顶棚、门窗洞口、设备用房基础处理及其他约定部位,所有施工必须严格按照《建筑装饰装修工程质量验收标准》( GB50210-2018)及招标人提供的施工图纸、设计变更、技术交底文件执行,确保工程质量合格。具体施工内容如下:
(一)墙面工程
1. 基层处理:包括但不限于墙面浮灰、杂物清理,混凝土基层空鼓、凸起部分剔凿,蜂窝麻面、孔洞等缺陷的修补(采用水泥砂浆或专用修补材料,修补后表面平整);
2. 墙面抹灰:按设计要求进行分层抹灰。抹灰层厚度符合图纸要求,表面平整、垂直,阴阳角方正,无空鼓、开裂、脱层等质量问题;门窗洞口、阴阳角等部位需做护角处理(采用水泥砂浆护角,具体尺寸见规范要求)。
3. 墙面找平与拉毛:对于后续需粘贴瓷砖等装饰材料的墙面,按设计要求进行找平处理,确保墙面平整度、垂直度偏差控制在规范允许范围内;需要进行拉毛处理的墙面,拉毛应均匀、牢固,拉毛面积符合施工要求。
4. 墙面涂料基层:抹灰层干燥后,进行墙面打磨、清理,去除表面浮砂、疙瘩,然后涂刷界面剂(如需),确保涂料与基层粘结牢固;涂料基层表面应平整、光滑,无划痕、麻点,阴阳角线条顺直。
(二)地面工程
1. 基层清理与找平:清理地面浮土、碎石、油污等杂物,对基层表面的空鼓、起砂部位进行处理;按设计标高进行地面找平,采用水泥砂浆或细石混凝土找平,找平层厚度符合图纸要求,表面平整、密实,无裂缝、起砂现象,排水坡度符合设计要求。
2. 地面面层施工:根据设计要求施工地面面层,如水泥砂浆面层、豆石混凝土面层等。面层施工前需确保找平层干燥、清洁,面层施工过程中应振捣密实,表面压光,初凝后进行养护,养护时间不少于7天;面层表面平整度、坡度、光洁度符合规范要求,无空鼓、脱皮、起砂等缺陷。
3. 地面防水保护层:厨卫间地面防水工程施工完成并验收合格后,及时施工防水保护层(通常为水泥砂浆保护层),保护层厚度不小于15mm,表面平整,与防水层粘结牢固,无空鼓、开裂,同时做好成品保护,防止防水层被破坏。
4. 地面分格缝处理:按设计要求设置地面分格缝,分格缝位置、间距符合规范,缝内清理干净后,采用专用填缝材料填塞密实、平整,与面层衔接顺畅。
(三)顶棚工程
1. 基层处理:清理顶棚浮灰、杂物,去除基层表面的油污、脱模剂等,对混凝土顶棚的蜂窝、麻面、露筋等缺陷进行修补;顶棚管线安装完成后,对管线周围的缝隙进行填补、抹平,确保基层表面平整。
2. 顶棚抹灰(如需):对于设计要求抹灰的顶棚,进行分层抹灰,抹灰层厚度控制在10-15mm,表面平整、光滑,无空鼓、开裂,阴阳角顺直;当顶棚为混凝土现浇板且表面平整度符合要求时,可采用刮腻子处理,腻子层应平整、牢固,无粉化、起皮现象。
3. 顶棚腻子基层:抹灰层或混凝土基层处理完成后,进行顶棚腻子施工,腻子应分层刮涂,每遍厚度均匀,打磨平整,最终表面应平整、光滑,无划痕、气泡,阴阳角线条清晰顺直,符合后续涂料施工要求。
4. 设备洞口周边处理:顶棚灯具、烟感器、喷淋头等设备洞口周边,应进行精细化处理,确保洞口边缘平整、方正,周边基层修补密实,与顶棚整体衔接顺畅。
(四)门窗洞口及相关部位处理
1. 门窗洞口修整:根据门窗安装尺寸,对门窗洞口进行修整,确保洞口尺寸偏差符合规范要求(通常洞口宽度、高度偏差±5mm,对角线偏差≤8mm);洞口边缘平整、顺直,无毛刺、破损,为门窗安装提供合格的作业条件。
2. 门窗框与洞口间隙填补:门窗安装完成后,按设计要求对门窗框与洞口之间的间隙进行填补(通常采用水泥砂浆或发泡胶填补,外侧需做防水处理),填补应密实,表面平整,与门窗框、墙面衔接紧密,无渗漏隐患。
3. 窗台抹灰:窗台进行水泥砂浆抹灰,抹灰层厚度符合要求,表面平整,窗台坡度向外(坡度不小于3%),防止雨水倒灌;窗台与墙面衔接处应平顺,阴阳角方正。
(五)设备房间基础处理
1. 基层清理与找坡:地面基层清理干净后,按设计要求做排水找坡,坡向地漏,坡度符合规范(通常为2%-3%),确保排水通畅,无积水区域。
2. 管根、地漏周边处理:管道根部、地漏周边采用水泥砂浆或专用密封材料进行加强处理,做成圆角或锥形,确保密封严密,无渗漏隐患;管根与地面衔接处平整、牢固。
(六)其他约定施工内容
1. 施工过程中产生的建筑垃圾,由投标人负责及时清理至招标人指定的垃圾堆放点,并定期配合招标人进行清运。
2. 对已完成的施工部位进行成品保护,采取覆盖、围挡等保护措施,防止被污染、损坏;如因投标人原因造成成品损坏,由投标人负责修复并承担相关费用。
3. 配合招标人及监理单位进行工程质量检查、验收,对检查中提出的质量问题,投标人应在规定时间内完成整改。
三、施工要求补充说明
1. 投标人必须严格按照施工图纸、技术交底及相关规范标准施工,未经招标人书面同意,不得擅自变更施工内容、工艺标准。
2. 施工过程中,投标人应加强现场管理,确保施工人员持证上岗(如抹灰工、混凝土工等特殊工种需持有效岗位证书),遵守施工现场安全、文明施工规定。
3. 对于施工中使用的材料,投标人应配合招标人进行进场检验,对不合格材料有权拒绝使用,并及时向招标人反馈;严禁使用不符合设计及规范要求的材料进行施工。
4. 施工质量验收以《建筑装饰装修工程质量验收标准》(GB50210-2018)及相关专业规范为依据,分部分项工程验收合格后方可进行下一道工序施工。
5. 本施工内容未尽事宜,以招标人提供的施工图纸、设计变更及现场技术交底为准,投标人应无条件服从招标人合理的施工安排。
“品牌要求及施工要求见附件《补充项目需求清单》”
( 2 ) 施工现场安全文明管理包含但不限于以下工作内容:项目部指定范围内的现场清理,超出 招标人 提供的劳务用品数量,劳务队劳保用品应按项目统一标准购置、标志,现场垃圾堆放点整理、清理,工作面当日须工完场清,垃圾外运,所使用机械清洁(含 投标人 提供),施工范围内的安全防护以及机械设备的标识标牌,危险源告知牌,风险告知牌,现场提示、警示、禁止类的标识标牌等安全用品均由 投标人 提供并安装,且需满足 3 招标人 安全标准化要求。已有安全防护设施复原或调整,其他项目部要求的安全文明施工内容。如因 投标人 原因导致罚款, 投标人 应承担全部责任及相关费用,并承担由此给 招标人 及 招标人 上级单位造成的声誉影响。若遇大型迎检, 投标人 无偿向 招标人 提供 10 人配合 招标人 各项迎检工作。公共区域内的安全文明施工,各劳务队应相互配合,共同完成。上述内容均包含在安全文明施工费内,不再单独计取其他费用。
①环境保护包含范围 : 现场施工机械设备降低噪音、防扰民措施费用 : 水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖措施等费用 : 工程防扬尘酒水费用 ; 现场污染源的控制、生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用 ; 其他环境保护措施。
②文明施工包含范围 : 现场生活卫生设施费用 : 符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用 : 生活用洁净燃料费用 ; 防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用 ; 现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用 : 用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用 : 其他文明施工措施费用
③安全施工包含范围 : “三宝” ( 安全帽、安全带、安全网 ) 、“四口” ( 楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口 ) ,“五临边” ( 阳台围边、楼板围边、屋面围边、槽坑围边、卸料平台两侧 ) ,水平防护架、垂直防护架、外架封闭等防护的费用 : 外用电梯的安全防护措施 ( 含警示标志 ) 费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用 ; 建筑工地起重机械的检验检测费用 ; 施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用 : 施工安全防护通道的费用 : 工人的安全防护用品、用具购置费用 : 消防设施与消防器材的配置费用 ; 电气保护、安全照明设施费 ; 其他安全防护措施费用
( 3 ) 进场工人报备、特殊工种证件提供和实名制登记;设备进出场、设备及人员保险、冬雨季施工、赶工措施、安全施工、文明施工、防尘防霾覆盖及洒水措施、材料及机械二次搬运、施工用水用电、夜间施工等各项措施施工内容。
( 4 ) 完成对接外部政府部门、交警、公安、市政、环保、绿化、综合执法、电力、通信、地铁、文保、地保、高铁、水务、环卫等各级政府部门的检查配合,产生的相关费用由 投标人 承担。
( 5 ) 因 投标人 自身管理不善导致市政、环保、地铁、文保、文保、地保、高铁、水务、环卫等各级政府部门造成的社会影响、经济处罚、行政处罚,由 投标人 承担全部责任;
( 6 )投标人 施工中做好防汛、防火、防毒、防疫、防止舆情措施,并结合环保要求做好防气体污染、防水污染、防土地污染、防噪声污染,及时清理现场及生活区的生产及生活垃圾等。
( 7 )投标人 工作范围内工完料清,所有主材、辅材、边角料、辅料应分类存放;有害材料、污染材料应单独存放,避免空气污染、水土污染、噪声污染等。
( 8 ) 施工中 招标人 根据实际情况,需要调整施工范围的, 投标人 应无条件接受。结算时以 投标人 实际施工的内容及工程范围为准。
( 9 )投标人 在运输材料及施工过程中必须满足 招标人 安全文明施工的标准,项目安全文明标识标牌要求等。
( 10 ) 本项目在 “天津市海河杯”奖杯评选的过程中, 投标人 应按 招标人 要求,落实安全文明施工制度,积极配合 招标人 工作,确保创优成功。
2.3技术要求: 满足国家、行业及天津市工程相关技术规范、设计图纸等相关技术、质量要求,以及施工过程中业主、监理、招标人下发的相关文件、规定要求等 。
2.4 质量要求:
2.4.1 质量目标
① 单位工程一次验收合格率 100%;
② 工程交工验收合格率 100% ,质量评分 90 分以上 ;
③ 竣工验收合格率 100% ,优良率 95% 以上 ;
④ 杜绝发生直接经济损失 100 万元及以上的质量问题 ;
⑤ 杜绝发生一般及以上质量事故 ;
⑥ 杜绝发生一般及以上突发环境事件 ;
⑦ 杜绝发生被中央生态环境保护督察组通报,环保数据、信息严重不实或弄虚作假等行为,以及造成恶劣影响的重大环保问题
⑧质量创优:符合现行《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300)规范要求的合格标准,工程质量合格,工程外观质量良好,创中交二公局优质工程奖,力创中交集团优质工程奖、争创天津市“海河杯”。
2.6本工程的施工验收严格执行国家(或专业)的有关规范和标准,即按 以下要求执行以及 “满足其他对本专业要求的国家标准、施工规范、行业要求、天津市要求等内容”
2.6.1 国家标准:
《建筑装饰装修工程质量验收标准》 GB50210-2018
2.6. 2 其他相关规范、规程
中交二公局《房建施工现场安全防护标准化图册》
1、以及图纸、标准图 集、规范、法律、法规、规章、管理办法、技术、安全、环保、验收、检测、检测及质量 5S等各项标准要求,符合本项目的各项安全管理措施要求等。
2、以上标准之间有差异或不一致,以质量要求较高者、最新为施工依据。
3、投标人必须按照国家规定的质量技术标准、施工验收规范和施工图纸组织施工,在施工中发现设计有误,须立即向招标人提出,取得变更手续后方可继续施工。
4、招标人对工程进度、质量进行监督、检查,投标人必须按照规定做好隐蔽工程验收及有关技术安全资料、质检资料。
5、施工质量满足设计图纸和国家及地方的有关技术规范要求。
6、 工程验收以国家颁发的质量技术标准、施工验收规范和施工图纸为依据,自工程施工完工后 28 日内由甲、乙双方共同办理完工手续。
2.4.3安全要求:
一、安全要求
1.投标人在施工中不发生人员死亡事故;
2.投标人在施工中不发生人员重伤事故;
3.投标人在施工中不发生人员一般及以上职业病危害责任事故;
4.投标人在施工中不发生人员负有责任的自然灾害。
二、施工现场安全标志、标识(强制性标准)
1、安全标志牌基本要求(强制性标准)
( 1)施工现场安全标识牌形式、内容及使用应符合《安全标志及其使用导则》(GB2894-20087)要求。
( 2)安全标志牌材质采用镀锌铁板、PVC板或铝塑板制作,面层采用户外车贴。
( 3)安全标志牌内容根据图标自定。
( 4)不同类型标志牌同时设置时,应按警告、禁止、指令、提示,先左后右,先上后下的顺序排列 。
2、安全宣传牌基本要求
( 1)在施工道路两侧或施工场所、吊装频繁区域和交叉作业区域下方必须设置安全宣传牌。
( 2)安全宣传牌统一为中国交建蓝色底,标题宋体黑字,内容黑体白字。推荐采用喷绘布制作,有条件的亦可采用铝塑板制作,不锈钢包边。
( 3)标志牌宽*高=1500mm*900mm。
施工道路两侧或施工场所用于吊装 喷洒 区域 用于高层建筑物周边和交叉作业区域下方
3、机械设备管理标牌基本要求
( 1)固定式或小范围内移动的大型及特种施工机械设备应设立机械设备管理标牌。
( 2)标牌材质推荐采用镀锌铁板或铝塑板制作,面层采用户外车贴。
( 3)标牌尺寸推荐为宽*高=100cm*76cm
三、安全防护
1、安全带基本要求
( 1)安全带必须符合GB 6095-2009《安全带》的技术和检验要求。进场必须提供生产日期、生产许可证、产品合格证、检验证。
( 2)安全带使用年限为3 ~5年,使用2年后必须进行抽样检验。
( 3)个人劳动防护用品必须有进场验收,发放记录。
( 4)安全带上的各种部件不得任意拆除、接长使用。安全带应高挂低用,使用3m以上长绳应加缓冲器(自锁钩所用的吊绳例外) 。
环保要求: 所有材料必须符合相关规范要求,不得使用环保明令淘汰的材料,施工机具必须满足国家、行业、当地环保要求。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 投标人必须是中交分包管理系统的分包商库中的合格分包商。
3. 3 本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求: 不涉及 。
3. 4 各投标人均可就本招标项目上述 包件 中的 1 (具体数量)个 包件 投标,每个投标人允许中 1 个 包件 。
3. 5 投标人存在以下情形不得参与 本包件 的投标:
( 1 ) 列入中交集团范围内的D 级分包商;
( 2 )列入中交集团管控名单且在管控期限内的分包商;
( 3 )列入中交集团黑名单且处于禁入有效期内的分包商;
( 4 )列入中交集团重点关注名单且处于整改期内的分包商。
3.6 其他要求: / 。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在 “ 中交集团 分包电子采购共享平台 ” (以下简称 “ 分包电子采购共享平台 ” ,下同)(网址: / )进行注册登记 。
4.2 完成注册登记后,请于 2026 年 04 月 02 日 09 时至 2026 年 04 月 07 日 09 时止 (北京时间、下同),通过互联网 “ 分包电子采购共享平台 ” ,在所投 包件 下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件。未按规定从 “ 分包电子采购共享平台 ” 下载招标文件的,招标人拒收其投标文件。
4.3 招标文件每套售价 800 元,投标人在售标结束前将标书款汇至以下招标人指定账户(公对公汇款),不接受其他方式缴纳,汇款时必须在摘要或者转账汇款的描述中注明为(西站东二地块(西青道群众影院)项目粗装修工程 + 招标编号) 标书款,并且标书费缴纳凭证应在分包管理系统购买标书对应位置上传,同时在提交投标文件时必须将扫描件附在投标文件中。
标书费售后不退。
账户名称: 中交第二公路工程局有限公司西站东二地块 (西青道群众影院)项目工程EPC工程总承包项目经理部
开户银行账号: 01-10-009861-01
开户行:交通银行股份有限公司北京马甸支行
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件提交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2026 年 04 月 12 日 09 时 00 分 ,投标人应在投标截止时间前登录 “ 分包电子采购共享平台 ” 上传投标文件。
5.2 投标人应当在投标截止时间前,通过互联网 “ 分包电子采购共享平台 ” 上传电子投标文件。逾期未完成上传的电子投标文件,招标人将拒收。
6. 投标相关事宜
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间: ☑ 不召开;
□ 召开, 年 月 日 时 分,地点: 。
投标预备会时间: ☑ 不召开;
□ 召开, 年 月 日 时 分,地点: 。
7. 评标办法
本包件 评标办法 采用 综合评分法 。
8. 发布公告的媒介
本招标公告在 “ 分包电子采购共享平台 ” 上发布 。
9. 联系方式
招 标 人 : 中交第二公路工程局有限公司 西站东二地块(西青道群众影院)项目 经理部
地 址: 天津 市 红桥区西青道与增吉路交口西北侧
联 系 人: 周工
电 话: 查看完整信息
电子邮件: 230939525@qq.com
附 录:
附录 1 资格审查条件(资质最低要求)
专业分包 企业资质等级要求
建筑装修装饰工程专业承包 二级及以上 资质
注: 。
附录 2 资格审查条件(财务最低要求)
专业分包 企业财务要求
提供近半年的完税凭证及近三年的财务报告
注: ______________________________________________________________ 。
附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)
专业分包 企业业绩要求
具有粗装修工程施工业绩
注: _____________________________________________________________ 。
附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)
专业分包 企业信誉要求
信用中国无不良信用记录
注: ______________________________________________________________ 。
附录 5 资格审查条件(主要人员最低要求)
人 员
数 量
资 格 要 求
在岗要求
项目负责人
1
具有 3 年以上工作经验 , 且持有一 /二级建造师证书
目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但 本包件 中标后能够从该项目撤离。
技术负责人
1
需具备两个以上 粗装修工程 项目技术负责人履历, 3年 以上工作经验
安全负责人
1
具有 3年以上施工经验, 持有安全员 C 证。
……
注: ______________________________________________________________ 。
附录 6 资格审查条件(主要 施工设备和辅助设施 最低要求)
设备名称
规格、功率及容量
单位
最低数量要求
电锤 / 冲击钻
功率 ≥800W,频率≥50Hz
台
3-5
电镐
大功率 (≥1500W)
台
2-3
手持式切割机
功率 ≥800W
台
2
注: 设备进场年限,特种设备 3 年以内,通用设备 5 年以内 。
备注: “ 在所投 包件 下载招标文件 ” 是指投标人拟参加某 包件 投标的,应按规定下载该 包件 的招标文件。投标人的下载活动 “ 分包电子采购共享平台 ” 将予以记录,该记录作为投标人是否下载该 包件 招标文件的依据。
中标供应商平台服务费缴纳说明
为进一步提升电子采购平台服务质量,优化运营流程,保障双方合作更加顺畅高效,经公司研究决定,将对参与我司采购活动并成功中标的供应商、分包商分档收取服务费。具体费用以中标通知书中同步生成的服务费订单为准,订单将通过 “中交招采网”(网址:)发送,发送后10天内需完成费用缴纳。缴费过程中如有问题,请联系4006765885中标服务费请按7咨询。
1.1收费标准
按照包件分档进行收费,收费标准按以下中标金额进行收取:
( 1)在100万元(含)至200万元之间的,每次收取100元;
( 2)在200万元(含)至1000万元之间的,每次收取500元;
( 3)在1000万元(含)至3000万元之间的,每次收取1000元;
( 4)在3000万元(含)至1亿元之间的,每次收取3000元;
( 5)在1亿元(含)以上的,每次收取5000元。
1.2支付流程
( 1)通知推送:中标结果发布后,系统自动推送缴费通知(含应缴金额及支付链接);
( 2)费用查询:供应商登录“中交招采网-服务管理”模块查看待支付费用;
( 3)在线支付:支持对公银行转账或在线支付,支付成功后生成电子凭证;
( 4)发票开具:支付完成后5个工作日内,系统自动生成“技术服务费”电子发票,供应商可在“中交招采网-服务管理-发票下载”模块获取。
黑名单和重点关注名单告知书
根据《关于印发〈中交集团暨中国交建合作单位黑名单和重点关注名单管理办法(试行)〉的通知》(中交党纪发 [2022]117号) 《中交二公局合作单位黑名单和重点关注名单管理办法(试行)》(二公局 党纪发 [202 3]19号)的要求,请合作单位了解以下内容:
一、惩戒规定
对局 黑名单和重点关注名单内的市场主体施行 “一处失信、处处受限”联合惩戒,在全 局、全业务领域实施全面禁入或者重点监管措施。
1.存在相关不廉洁或不诚信行为,且致使局或局属单位人员受到党纪轻处分(警告、严重警告)或政务轻处分(警告、记过、记大过、降级)的,给予全局 范围内 1年禁入/不予发包处理。
2.存在相关不廉洁或不诚信行为,且致使局或局属单位人员违法犯罪或受到党纪重处分(撤销党内职务、留党察看、开除党籍)、政务重处分(撤职、开除)的,对长期连续性采购或分包合作商给予全局 范围内 3年禁入/不予发包处理 ,对一次性采购或分包合作商给予全局 范围内永久禁入 /不予发包处理。
3.对于在黑名单处理期内,再次出现因发生相关不廉洁或不诚信行为引起局或局属单位人员违纪违法的,给予全局 范围内永久禁入 /不予发包处理。
4.因有关市场主体产品问题或违法违规引发引发一般生产安全事故,给予全局 范围内 1年禁入/不予发包处理 ;引发较大及以上生产安全事故的,给予全局 范围内永久禁入 /不予发包处理。
5.因有关市场主体产品问题或违法违规 引发直接经济损失在 100万元以下的一般质量问题 ,给予全局 范围内 1年禁入/不予发包处理 ; 引发一般质量事故或直接经济损失在 100万元以上1000万元以下的重大质量问题 ,给予全局 范围内 3年禁入/不予发包处理 ; 引发较大及以上质量事故或直接经济损失在 1000万元以上的重大质量问题 ,给予全局 范围内永久禁入 /不予发包处理。
6.因有关市场主体产品问题或违法违规引发环保问题,导致局或局属单位 受到罚款超过 50万元(含),或被省部级及以上有关部门、省部级环保督察组通报、约谈等,给予 全局 范围内 1年禁入/不予发包处理 ;导致局或局属单位受到按日连续处罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、环境污染犯罪,给予全局 范围内 3年禁入/不予发包处理 ;引发一般及以上突发环境事件或经各级政府认定的环境事故(事件);在省域及以上范围内被联合惩戒等其他造成较大负面影响的环保事件;导致局或局属单位被中央生态环境保护督察组通报的,给予全局 范围内永久禁入 /不予发包处理。
7.因有关市场主体存在相关不廉洁或不诚信行为,造成企业经济损失或声誉影响,造成局或局 属单位经济损失 100-500万的,或对 局声誉造成一定影响的,给予局 范围内 1年禁入/不予发包处理 ;造成局或局 属单位经济损失 500-1000万的,或对 局声誉影响较大的,给予局 范围内 3年禁入/不予发包处理 ;造成局或局 属单位经济损失 1000万以上的,或对 局声誉影响严重的,给予全局 范围内永久禁入 /不予发包处理。
8.有关市场主体考核评价不满足要求,在全局开展的分包商、供应商考核评价中,连续两次得分60分以下的,给予全局范围内1年禁入/不予发包处理;因违法失信行为,遭顾客投诉等,并承担主要责任的市场主体,视情节给予全局范围内1年、3年或永久禁入/不予发包处理。
9.存在围标串标、哄抬物价或以虚假方式骗取成交行为1次的给予全局范围内1年禁入/不予发包处理;存在围标串标、哄抬物价或以虚假方式骗取成交行为2次以上的,视情节给予全局范围内3年或永久禁入/不予发包处理。
10.中标后拒不签订合同的、履行合同不符合约定的、采取恶意手段以达到调增合同价格或获得补偿目的的、不按我方要求办理退场手续的市场主体,视情节给予全局范围内1年、3年或永久禁入/不予发包处理。
11.因不履行相关职责,被我局起诉的、恶意诉讼损害我方利益及形象的市场主体,视情节给予全局范围内1年、3年或永久禁入/不予发包处理。
12.存在拒不听从工作人员劝导,恶意采取《信访工作条例》(2022年5月1日起实施)第26条中任一行为,且经核实其上访动机不良、诉求严重不合理不合法,属于“以闹求解决”获取不当利益的,视情节给予全局范围内1年、3年或永久禁入/不予发包处理。
13.存在“二、认定标准”违法违规失信情节但尚未达到黑名单认定标准情形的列入重点关注名单。
二、认定标准
黑名单和重点关注名单列入主要包含不廉洁行为、不诚信行为两类失信情形和其他情形。
(一)不廉洁行为
1.贿赂企业人员或其亲属、特定关系人。
2.向企业人员或其亲属赠送礼品、礼金、有价证券。
3.支付、报销应由企业人员或其亲属个人支付的费用。
4.利用资源为企业人员或其亲属投资入股、个人借款、买卖股票、债券等提供方便。
5.为企业人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
6.为企业人员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。
7.为企业人员或其亲属购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。
8.允许企业人员或其亲属、特定关系人在合作商企业中投资、担任重要职务及相关联业务职务。
9.其他造成企业人员受到法律、法规处罚或党纪处分、公司处罚的行为。
10.违反党章和其他党内法规、国家法律法规、集团及局相关规定等其他不廉洁行为。
(二)不诚信行为
1.围标、串标,哄抬价格。
2.以他人名义进行投标、竞价或者以提供虚假资质、材料等弄虚作假方式骗取中标(中选)。
3.中标后拒绝签订合同、签订合同后不履行合同或者履行合同不符合约定的(因不可抗力因素除外)。
4.违反合同约定进行分包、转包。
5.履行合同过程中,以停工、阻工等手段,恶意勒索、敲诈,以达到调增合同价格或获得补偿的目的。
6.无故拖欠劳务人员工资或恶意讨薪的。
7.寻衅滋事造成恶劣社会影响的。
8.因违法违规或产品问题引发安全质量环保事故(事件),或给企业造成损失的。
9.遭项目投诉并承担主要责任。
10.捏造、歪曲事实或者提供虚假材料对局及所属单位恶意发起诉讼、仲裁。
11.拒不听从工作人员劝导,恶意采取《信访工作条例》(2022年5月1日起实施)第26条中任一行为,且经核实其上访动机不良、诉求严重不合理不合法,属于“以闹求解决”获取不当利益的。
12.其它违反相关法律、法规、规章、规范性文件、集团和局有关规定等其他不诚信行为。
(三)其他情形。
1.被人民法院生效法律文书认定为失信被执行人的;被行政机关生效文书认定存在严重失信行为的。
2.被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信、经营异常名录的。
3.被“信用中国”网站列入严重失信主体名单的。
4.上级或者其他单位有关公函认定存在不廉洁行为或者重大失信行为的。
5.集团诚信廉洁共建共享合作单位提供的黑名单和重点关注名单。
三、惩戒措施
1.被列入黑名单的,根据具体事实和情形,在全局范围内实施1年、3年或永久禁入惩戒。禁入有效期内一律不得参加投标等生产经营活动;第二次被列入黑名单的,永久禁入;在黑名单处理期内,再次出现禁止行为的,永久禁入。
2.被列入重点关注名单的,根据具体事实和情形,由使用单位给予约谈、警告和责令整改等处罚,并加大监督检查力度,予以重点监管,可根据具体事实和情形设定整改有效期,整改期内一律不得参加新的投标、采购等生产经营活动。在整改期限内未能有效整改或者被三家单位列入重点关注名单的,列入黑名单。
四、信用修复
对禁入或整改期限结束,并在期限内完成整改、主动纠正失信行为、消除不良影响并承诺今后严格遵守集团及局信用管理制度的有关市场主体,可按程序完成信用修复。
五、申诉处理
联系人:纪委办
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