中国民航大学2026年档案整理与数字化服务采购项目比选公告
- 2026-05-21
项目名称: 中国民航大学2026年档案整理与数字化服务采购项目比选公告
招标公司: 中国民航大学档案馆
采购标的物: 档案整理与数字化服务
项目地区：天津 天津
一、 项目基本情况
项目名称：中国民航大学 2026年档案整理与数字化服务采购项目
预算金额： 4 5 万元（ 含税 ）
最高限价： 4 5 万元（超过限价视为无效投标）
采购单位 ： 中国民航大学 档案馆
采购 内容 ：
1. 存量档案数字化：完成中国民航大学档案馆馆藏纸质档案折算成 A4幅面100万页的数字化扫描、图像处理、数据挂接。 对数字化扫描与挂接过程中发现的 目录著录 等问题进行修改 。
2.增量档案整理及数字化：服务期内（合同签订之日起一年）协助采购人完成新接收档案的整理、著录、扫描、挂接等全流程工作。
二、 投标人资格要求
具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效的营业执照或事业单位法人证书等证明文件复印件加盖公章。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。须提供 2024 或 202 5 年度经第三方会计师事务所审计的企业财务审计报告 ， 或递交投标文件截止日前一个月内银行出具的资信证明（成立不足一年的单位无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可）。提供复印件加盖公章。
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。须提供 2025年9月至递交投标文件截止之日前任意3个月依法缴纳税收的税收缴纳凭证、依法缴纳社会保障资金的入账票据凭证等证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）。提供复印件加盖公章。
参加采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明函）。
特定资格：投标人须具有国家秘密载体印制资质（涉密档案数字化 加工 类）乙级及以上资质，或具有档案行政管理部门颁发的档案服务机构备案证明。提供复印件加盖公章。
本项目不接受联合体投标，不允许转包或违法分包。
三、 评标方法
1.本项目采用“综合评分法”的评审方法。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。
2.评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对各评委每一因素的打分汇总后取算术平均分，即为投标人的最终得分。
3.按商务部分（价格）、资信部分、技术部分，总分100分进行评审。
第一部分 商务评审（ 30分）
序号
评审要素
评分标准
满分
1
投标报价
（ 1）评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
（ 2）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算：
投标报价得分 =评标基准价/投标报价×30 （ 保留两位小数 ） 。
30
第二部分 资信评审（ 40 分）
序号
评审因素
评分标准
满分
1
业绩评价
提供 202 3 年 1月1日（以合同签订时间为准）至投标截止时间已完成的与本项目类似产品（档案 数字化服务 ）业绩，每提供 1个合格业绩得1分，最高得 10 分。
注：完全按照以下要求提供证明材料，均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分：
（ 1）合同复印件，包括合同金额、买卖双方名称及盖章页、合同清单、合同首页、与项目相关的证明页、合同签订日期。
（ 2）验收报告复印件或上述合同履行良好的相关证明材料复印件（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同中所盖的甲方印章）。
10
2
非 “★”要求响应性评价
对 采购 需求中要求逐条响应 ， 非 “★”要求共 32 项 。
完全满足无偏离的得 12 分；
满足无偏离 30 （含） - 31 （含）项的得 10 分；
满足无偏离 28 （含） -29（含）项的得 8 分；
满足无偏离 26 （含） - 27 （含）项的得 6 分；
满足无偏离 24 （含） - 25 （含）项的得 4 分；
满足无偏离 22 （含） - 23 （含）项的得 2 分；
满足无偏离 22 项以下的得 0分。
本项最高得 1 2 分，最低得 0分。漏报技术条款视为不满足，作为负偏离条款，正偏离不加分。以 《 采购需求》 点对点应答为准，其中要求证明材料的还应按招标技术要求提供加盖投标人公章的证明材料，否则不予认定得分。
12
3
体系认证评价
投标人 同时 满足具有国家秘密载体印制资质（涉密档案数字化 加工 类）乙级及以上资质， 并 具有档案行政管理部门颁发的档案服务机构备案证明，得 2 分 。
投 标人具有有效期内的质量管理体系认证（ ISO9001）、信息安全管理体系认证（ISO27001）资质证书，提供证书复印件并加盖公章的， 每提供一项得 1分，最高得 2 分 。
投标人具 有档案数字化软件类、数字化加工加密管理软件类、数据安全监测类、 可信电子档案服务类 、 数据识别提取软件类、数据保全系统类、 OCR字符识别软件类、文件载体管理系统类等与本项目服务内容相关的软件著作权登记证书，每提供一项得1分，最高得 4 分，同类证书不重复得分。
注：须提供有效的证书 复印件 并加盖公章，否则不得分。以上证书中的软件 /系统字眼不同表述的意思为相同或相近的也视为符合。
8
4
投标人团队能力要求
项目负责人具有档案高级专业职称（副高及以上）、高级档案管理师证书、高级项目经理证书、高级信息安全管理工程师证书， 每 提供一项得 1分，最高得 4 分。
项目实施主管（与项目负责人不为同一人，负责现场加工、进度管控、质量自检）具 有 档案类初级及以上职称、高级保密员证书， 每提供一项得 1分，最高得 2 分。
专职 技术 人员（除负责人、 主管外 ） 持有由省级及以上档案主管部门或国家认可的档案继续教育机构颁发 的 档案从业资格证、档案数字化扫描证书、数据校对证书、元数据著录证书，每提供 1 名持有至少一项相关证书的人员得 1 分，最高得 4 分。
注：提供人员证书复印件、由投标人为其缴纳的 2025年度任一月份社保证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供完整的或不提供不得分。
10
第三部分 技术评审（ 3 0 分）
序号
评审因素
评分标准
满分
1
项目实施方案
根据投标人针对本项目采购需求提出的项目实施方案（包括但不限于实施操作方案、工作流程以及进度计划、人员管理、设备管理和加工场所管理等内容）进行综合评审：
（ 1）项目实施方案整体规划严谨、计划条理清晰、具体全面，工作流程、项目管理及进度计划安排详细，完全满足且优于采购实际需求，得 10 分；
（ 2）项目实施方案整体规划较为严谨、计划条理较清晰、较全面，工作流程、项目管理及进度安排较详细，能满足采购实际需求，得 7 分；
（ 3）项目实施方案整体规划严谨性一般、计划条理有一定的 清晰性 和全面性，工作流程、项目管理及进度安排基本完整，部分内容能满足采购实际需求，得 5 分；
（ 4）项目实施方案整体规划不严谨、计划条理不清晰，工作流程、项目管理及进度安排不详细，无法满足采购实际需求，得 3 分；
（ 5）不提供方案不得分。
10
2
安全及保密措施方案
根据投标人提供的资料信息安全及保密措施方案（包含但不限于资料信息安全及保密措施、项目安全技术体系建设和安全管理体系建设等内容）进行综合评审：
（ 1）资料信息安全及保密措施完整详细、合理可行性好，项目安全技术体系建设和安全管理体系建设完善全面，完全满足且优于采购实际需求，得 6 分；
（ 2 ）资料信息安全及保密措施较详细完善、合理可行性一般，项目安全技术体系建设和安全管理体系建设较完善全面，满足采购实际需求，得 4 分；
（ 3 ）资料信息安全及保密措施简单，项目安全技术体系建设和安全管理体系建设缺乏完善 性和全面性 ，无法满足采购实际需求，得 2 分；
（ 4）不提供方案不得分。
6
3
进度质量保障方案
根据投标人提供的进度质量保障方案（包含但不限于 ①质量保障措施②差错率控制等内容）进行综合评审：
（ 1）方案详细具体，针对性和合理可行性好，完全满足且优于采购实际需求的，得 8 分；
（ 2）方案较详细完善，针对性和合理可行性较好，能满足采购实际需求的，得 5 分；
（ 3）方案简单，缺乏针对性和合理可行性，无法满足采购实际需求的，得 3 分；
（ 4）不提供方案不得分。
8
4
售后服务方案
根据投标人提供 的 本项目的售后服务方案（包括服务便捷性、售后服务响应时间、服务承诺等内容）进行综合评审。
（ 1）服务方案详细具体，合理、切实可行，完全满足或优于采购实际需求的，得6分；
（ 2）服务方案较详细完善，合理性较好、较切实可行，能满足采购实际需求的，得4分；
（ 3）服务方案简单，缺乏 合理性和 可行性，无法满足采购实际需求的，得 2分；
（ 4）不提供方案不得分。
6
四、 采购需求
详见附件
五、 参与方式
凡有意参与本项目的供应商，请于 2026年5月27日12:00前将单位名称、法人或授权代表人姓名、联系电话发送至邮箱hdda@，逾期不予受理。
六、 投标文件递交
递交时间： 2026年5月29日9:00-12:00（北京时间）
递交地点：中国民航大学东丽校区北院档案馆临时办公场所（校史馆旁）
递交方式：纸质投标文件密封递交。投标人须由法定代表人或授权代表人现场递交，以传真、电子邮件等方式递交的投标文件无效。
入校申请：请提前两天在 “平安航大”微信公众号，点击“航大卫士”，选择“校外人员入口”，点击进入后填写本人基本信息，其中访问部门选择“档案馆”，进校事由填写“递交报价文件”。
七、 公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
八、 联系方式
单位名称：中国民航大学档案馆
地 址：天津市东丽区津北公路 2898号
联 系 人：于老师
联系电话： 查看完整信息
附件：采购需求
中国民航大学档案馆
2026年5月21日
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